△ 4억 원의 예산을 들여 조성한 춘천 안마산 맨발길, 안내판 앞으로 야자매트가 깔린 등산로가 보인다

△ 춘천 안마산  맨발길 안내판이 길도 없는 산속 방향으로 잘못 설치된 모습, 처음 이곳을 찾는 시민들 맨발길 한번에 못찾아

- 춘천시는 맨발길을 만든다고 해 놓고 야자매트를 덮은 등산로를 왜 만들었을까!

- 해당 기관 담당 공무원도 현장 확인 안 해...관리 감독 소홀 및 탁상행정 도마 위 올라

춘천시가 도비 포함 총 4억원의 막대한 예산을 들여 안마산에 맨발길을 조성했다. 옛 중앙병원자리인 춘천시 석사동 춘천시치매안전센터 뒤편에서 시작되는 춘천 안마산 맨발길이다. 춘천 지역구의 한 의원에 의해 사업이 반영 됐는데 춘천시에서 1억 2천 만원 강원특별자치도에서 2억 8천만 원 총 4억 원의 예산을 들여 지난해 조성을 완료했다.

거액의 예산을 투입해 시민을 위해 맨발길이란 것을 조성했다고 하는데 현장을 직접 찾아 살펴보니 맨발길이 아닌 등산로를 만들어 놓고 그 위에 야자매트를 올려놨다. 누가 보아도 맨발길과는 거리가 멀고 당초 사업 취지와도 맞지 않다.주변에는주변환경과 어울리지 않게 산림욕장이란 간판과 흙먼지털이기가 설치돼있다.

맨발길이란 안내판을 따라 야자매트가 깔린 200여 미터를 걸어가자  흙 길이 보였다. 이 흙 길은 이번에 새로 조성된 맨발길이 아닌 예전에 설치된 등산로였다. 새로 조성된 맨발길을 어떻게 만들었을까 하고 궁금한 마음에 많은 시민들과 맨발 전문가들이 주변을 한참 찾아보고 올랐지만 새로 조성된 맨발길은 보이지 않았고 아예 만들지도 않았음을 확인할 수 있었다. 

기존에 있었던 등산로 중간에 직사각형 모양의 지압로가 두 개가 새로 설치된 것 외에는 아무것도 없다. 맨발길이라고 안내한 곳이 기존에 있던 등산로인데 이마저도 관리가 안되고 방치돼 있던 것을 그대로 놔두고 맨발길이라고 안내를 했던 것이다.

대부분의 사람들은 새로 조성된 맨발길이 숲 속에서 시원한 흙길을 충분히 밟을 수 있도록 만들었을 것을 예상하고 갔지만 그 어디에도 맨발길을 새로 조성하지 않았다. 4억 원의 예산을 어디에 썼을까? 애초에 만들기로 했던 맨발길은 없고 산림욕장이라고 써있는 안내판 주변에 데크 몇 개가 전부다.

맨발길을 만들지 않고 등산로를 만들려면 애초에 등산로를 새로 만든다고 했어야 하는데 완전한 맨발길도 아니고 완전한 등산로도 아닌 어정쩡한 사업으로 인해 결국 말과 행동이 다른 결과를 만들었고 결국 시민을 기만하기에 충분한 예산낭비의 대표작이 탄생했다.

기존에 있던 등산로를 맨발길이라고 안내판을 설치해 놓은 것과 아무것도 없는 공간에 산림욕장이란 간판 하나를 설치해 놓고 산림욕장이라고 하는 것은 분명히 잘못된 것이다. 당초 사업과는 무관한 곳에 예산이 투입이 된 것이다. 이와 함께 해당 공무원이 현장 확인을 안해 진입로에 맨발길이란 안내판도 다른 방향으로 설치가 돼있다. 

현장 작업자가 아무런 생각 없이 또는 실수로 잘못된 방향으로 맨발길 안내판을 설치했더라도 잘못 설치된 안내판을 담당기관 공무원이 현장을 찾아 살펴만 봤어도 이 같은 문제는 발생하지 않았을 것이다.

시민과 도민을 위해 이왕에 귀중한 예산을 투입해 만드는 맨발길을 다른 지자체로 부터 벤치마킹을 하거나 관련 전문가의 조언도 필요한데 사업자 마음대로 공사를 하고 관리 감독과 현장 확인을 철저하게 해야 할 해당 기관 공무원의 무관심이 결합돼 이 같은 어처구니 없는 사고가 발생했다. 

이번 사업은 주민의 편의를 무시한 전형적인 예산 낭비와 함께 시민들만 불편하게 만든 겉과 속이 다른 춘천 안마산 맨발길이 만들어졌다. 이에 지금이라도 누가 무엇을 잘못했는지 관련된 사람들은 모두 책임지는 행동이 반드시 뒤따라 할 것이다.   

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춘천시 A 주민자치회가 도를 넘어 막가파식으로 운용돼 주민자치회를 더이상 스스로 할 수 없는 상황에까지 이르러 춘천시의 특단의 조치가 필요하다. 

춘천시 A 동 주민자치회는 자치회의 근본을 망각하는 말도 안 되는 비상식, 비양심, 비민주적으로 운영돼 주민자치회의 필요성과 존재 가치를 스스로 무너트리는 심각한 상황에 처해있다. 춘천시는 관내 주민자치회 운영에 대한 전수 조사를 토대로 문제가 있는 곳은 과감히 도려내 근본적인 문제를 해결해야 한다.

춘천시의 A 동 주민자치회는 회장 임기 내내 회의 때마다 위원들과 고성이 오가는 것도 모자라 위원 간 고소는 물론 반대파를 밀어내는 등 단 하루도 바람 잘난 없는 실정이다.

시로부터 지원받은 예산에 대한 사용처를 불투명하게 비공개하고 마을 사업에 필요한 업체를 타동에 있는 임원진의 지인으로 끌어들여 각종 사업을 맡기고 이 같은 행위에 이의를 제기하는 일부 위원들에게는 온갖 불법과 부당한 논리를 내세워 공격을 하며 주민자치회를 파행으로 이끌고 있다.

춘천 시장이 위촉한 주민자차회 위원은 자기가 사는 동네의 발전을 위해 해당 주민이 직접 나서 마을 발전을 위한 다양한 사업을 통해 봉사하고 참여하는 곳인데 주민자치회장은 1년치 예산을 쓰고도 예산 집행내역 비공개는 물론 성과공유회도 안해 예산이 어디에 얼마를 썼는지 위원들은 알수가 없는 상황이다. 

이로 인해 해당 주민자치회는 월 회의 때마다 이같은 문제로 단 하루도 조용한 날이 없을 정도다.

주민자치회장은 사용하는 예산에 대해 투명하게 공개를 해야 하는데 공개는 커녕 공개를 요구하고 바른 말을 하는 위원에게는 온갖 꼬투리를 잡으며 발언을 못하게 하거나 온갖 억지 논리와 부정한 방법을 동원해 위원 활동을 못하게 방해를 일삼고 있다.

에에 따라 춘천 시장이 위촉한 춘천시 주민자치회 위원이 활동하고 있는 관내 주민자치회에 대한 근본적인 문제를 파악하고 문제해결을 위해 적극적인 개입이 필요하다. 

춘천시는 해당동 주민들을 위해 사용되어야 할 소중한 주민자치회 예산이 특정인들에게 단 10원이라도 더 이상 낭비되는 일이 없도록 하게 하고 구성원 간 대화와 민주적인 절차와 방법을 통해 주민자치회가 정상적으로 운영될 수 있도록 철저한 감시와 관리 체계를 조속히 마련해야 한다.

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△ 벌건 대낮에도 10대 청소년들이 춘천시 퇴계동 스므숲바람공원에서 담배를 피운 후 담배 꽁초와 침을 뱉고 있다.

△▽ 2024년 8월 아이들이 스무숲바람공원에 버린 담배꽁초와 온갖 쓰레기, 침 ,소주병 등이 바닥에 널려있는 모습 

△▽  2024년 12월의 스무숲바람공원 모습, 아이들이 흡연 후 버린 온갖 쓰레기와 뱉은 침이 바닥에 더럽게 쩔어 붙어있다.

- 10대 아이들이 공원에서 흡연하고 침을 뱉아도 아무도 제지하거나 단속 안하고 수년째 방치... 

- 춘천시 담당 공무원들의 방관행정으로 시민들의 고충과 불편 여전

- 주변에 어린이 놀이터, 주택가, 버스 정류장 있어...다수 시민피해 지속

춘천 시민들의 휴식공간이 돼야 할 시민공원이 청소년들의 흡연 및 쓰레기장으로 둔갑된 채 수년간 방치되고 있어 춘천시의 안일한 방관행정에 시민의 우려와 불편만 가중되고 있다.

지역주민을 비롯해 시민의 쉼터로 조성해 놓은 퇴계동의 한 공원이 때를 가리지 않고 밤낮없이 청소년들의 흡연장소 전용으로 이용되고 있는데도 춘천시는 나 몰라라 하며 수수방관만 하고 있다.

이곳은 청소년들의 탈선 및 비행장소로 사용된지 오래됐지만 아무도 손을 대거나 간섭하지 않아 청소년들이 자리를 독차지해가면서 매일 담배를 피우고 바닥에 침과 쓰레기를 버리고 있다.

주민들은 아이들이 매번 떼를 지어다니면서 담배를 피고 침과 쓰레기를 버리고 있는 모습을 보고 난 후 다음부터는 이곳을 피하고 있고 이러한 일들이 매번 반복되고 있어도 아무도 관여를 안하고 있다.

이러한 사실에 대해 공원을 관리하는 춘천시의 담당부서는 이러한 사실을 파악조차 하지 못하고 있었고 공원의 청소만 관리를 한다고 했고 공원에서의 흡연자에 단속을 하고 있는 부서의 담당자는 단속을 하고 있다는 형식적인 답변만 하고 있다.

춘천시는 춘천시민의 휴식을 위해 조성한 공원이 청소년들의 흡연장소 등 탈선장소로 더이상 방치 및 전락되지 않도록 적극적인 해결 방안을 모색하길 바란다.   

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△ 춘천시청 주차장 입구 

△ 원주시청사를 찾는 시민의 주차 편의를 위해 지상에 시민전용 주차장을 마련해 운영하는 원주시

△ 원주시청을 찾는 시민을 위한 주차장 입구 안내판  

많은 춘천시민이 이용하는 춘천시청 지하 주차장이 시민보다 공무원 편의 위주로 이용되고 있어 이에 대한 대책 마련이 시급하다. 

춘천시청 주차장은 총 1.2층으로 지하 1층은 춘천시 공무원이 대다수 이용하고 있고 지하 2층은 춘천시청을 찾는 대다수 춘천시민이 이용하고 있다.

지하 1층에 주차를 하는 춘천시 공무원들은 아침에 출근 후 퇴근 전 저녁때까지 하루 종일 주차를 해두는 데 반해 시청에서 잠시 민원을 보고 가는 시민은 지하 2층까지 가서 주차를 하는 불편을 겪고 있다.

춘천시청을 자주 찾는 시민들은 오전 10시 전 춘천시청 주차장을 가도 빈자리가 없어 다시 핸들을 지하 2층으로 돌려 주차를 하는데 매번 주차 할때마다 불편을 느끼고 있는 실정이다.

이같은 문제로 인해 지하 2층을 춘천시청 공무원을 위한 전용 주차장으로 만들고 지하 1층을 민원을 보는 시민들의 전용 주차구역으로 만들어 이용하자는 의견들이 제기되고 있다.또한 이를 위해 주차장 출입구에서부터 안내판을 설치해 층별 이용대상자를 안내해주는 센스가 필요하다는 의견도 나오고 있다. 

이에 반해 원주시는 원주시청사 설계때부터 지하 주차장은 원주시청 공무원 전용으로 하고 지상 주차장은 민원인 전용으로 구분해 이용하도록 하고 있다.  

춘천시 주차장의 이같은 문제점에 대해 춘천시 관계 공무원은 "춘천시청 공무원들에게 주차를 하더라도 가급적 엘리베이터에서 멀리 떨어진 곳에 주차하라고 권유하고 있다" 라고 전했고 또 다른 춘천시 공무원은 "자체 행사가 많아서" 라고 말했다. 

한편,원주시는 지난 2007년 11월 21일 무실동에 지하 2층, 지상 10층, 건물 연면적 4만9천407㎢ 규모의 신청사를 건립 후 이전했고 주차장면수는 지하층이 330면,지상층이 650면 등 총 1.000여 면의 주차장을 설치해 운영하고 있다.

또한 춘천시청사는 2018년 7월 춘천시가 980억원을 들여 기존 청사를 철거하고 같은 자리에다 새로 지었다.1957년에 지어진 기존 청사를 지은 지 61년 만에 지하 2층 지상 8층에 전체 연면적 3만9000㎡ 규모로 준공됐다.

△ 의사 집단행동 중앙사고수습본부 브리핑 모습(보건복지부) 

환자를 볼모로 정부와 힘겨루기를 하고 있는 의사들의 집단행동이 점입가경이다. 

스스로 밥그릇 챙기기에 나서며 집단이기주의를 자랑이라도 하듯 힘을 과시하는 의사단체는 국민과 환자는 안중에도 없는 모양이다.

의사 본연의 임무와 역할을 오래전부터 망각이라도 한 듯 툭하면 단체행동을 하며 자신들이 그 어떤 조직이나 단체보다도 강하고 힘 있어 아무나 건들 수 없다는 걸 과감 없이 보여주는 저 작태를 보면 오만함과 뻔뻔함이 하늘을 찌르고도 남을 판이다.

의사가 환자를 져버리고 곁을 떠난다면 의사의 존재가치는 없어진다.

환자와 국민을 볼모로 자기 입맛대로 단체행동을 불사하는 저들의 언행을 보면 안하무인격인 불량배들 무리들과 무엇이 다르겠는가!

이미 발표된 여론조사에서도 알 수 있듯이 국민 대부분이 의대 정원의 확대를 찬성하고 있음을 알 수 있다.

지난 정부에서도 칼자루를 쥐고 있는 의사단체의 저항과 강한 반발로 인해 어쩔 수 없이 넘어가고 말았다. 

의사단체는 몇 번 정부와 싸워서 이겼고 그로 인해 또 언제든지 정부와 싸워도 이길 수 있다는 경험을 통해 빗나간 자신감과 오만함을 갖고 있다.

의사단체는 의료현장에 의사가 모자라 제때에 투입이 안되고 있는 국내 의료 문제를 직시하고 자신들의 밥그릇 챙기기에 급급한 나머지 유불리를 떠나 본연의 임무와 자세, 태도를 갖고 최소한의 양심과 도덕을 바탕으로 문제의 해결을 위해 환자와 국민의 입장에서 행동하기 바란다.

병원에 누워있는 위급환자가 자신들의 부모라면 그래도 가운을 벗어던지고 나 몰라라 하고 환자 곁을 따나겠는지 묻고 싶다.

문제가 있으면 대화와 타협을 통해 문제를 해야지 자신들의 뜻에 부합되지 않는다면 바로 물리적인 단체행동을 하는 것은 지금의 국민 정서와도 맞지 않고 있어서도 안되는 일이다.

자신들만의 이익과 밥그릇를 위해 국내에 있는 단체들 모두가 아무 때나 집단적 이기주의 행동을 한다면 나라가 어떻게 되겠는가!

정부는 이번 기회에 환자와 국민을 상대로 막가자 식의 단체행동을 하는 의사단체와 문제를 대화를 통해 해결되길 바라며 의사단체가 끝까지 세력을 이용해 국민의 뜻을 져버린다면 정부는 이미 밝힌 대로 의사면허를 지체없이 과감하게 박탈해버려야 할 것이다. 

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△ 춘천시청사 전경(춘천뉴스DB) 

춘천시 이통장연합회장 선거가 회칙과 정관을 무시한 채 일부 세력에 의한 주먹구구식으로 치러지면서 잡음이 끊이지 않고 있다.

춘천시 이통장연합회는 10일 오전 10시 춘천시청 지하 1층 민방위교육장에서 차기 회장 선출을 위한 투표를 진행했다.

이번 선거에 3개 읍면동에서 세 명의 후보가 나와 선거를 치를 예정이었는데 선거 하루 전인 9일 한 후보자가 출마를 포기하면서 2파전으로 치러졌다.

현 회장 임기가 1회 연임(4년)을 해서 이번에 임기가 끝나 다시 회장직에 출마를 하려면 기존 회칙과 정관을 개정해야 하는데 선거 당일 이런 절차 없이 회장 선거를 무리하게 진행해 파문이 일고 있다.

선거를 진행함에 있어 상식을 바탕으로 투명하고 공정하게 집행을 해야 뒷탈이 없는데 최소한의 민주적인 절차를 뒤로한 채 회장선거를 하면 그 직이 주민과 시민을 위한 자리라 할지라도 이후에 회장이 몸담고 있는 조직이 어떻게 운영될지 벌써부터 걱정이 앞선다.  

춘천시 이통장연합회장은 춘천 내 25개 읍면동의 이통장을 대변하고 행정 최일선에서 대민봉사 활동을 하는 이통장을 위해 존재한다.

따라서 자리에 연연하기에 앞서 봉사하는 마음이 앞서야 하고 일을 진행하거나 추진할 때에는 원칙과 상식을 바탕으로 해야 함이 타당할 것이다.  

원칙과 상식에 어긋나면서까지 무리하게 자리 보존을 위해 무리수를 둔다면 구성원 모두에게 피해를 주고 더 나아가  결국엔 춘천 시민에게도 안 좋은 영향을 미치게 된다.

이번 선거를 진행하면서 나타난 문제를 합리적으로 해결하고 재발방지를 위해서라도 관계 기관에서 발 벗고 나서 적극적인 해결방안을 강구하길 바란다.

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△ 반려견이 산책로 주변에서 배변을 보는 모습(배변봉투 없이 나온 반려견주는 뒷처리 안하고 감) 

△ 공원에서 반려견이 배변을 보고 있는 모습(반려견주는 뒷처리 안하고 감)

△ 시민의 휴식을 위해 설치한 공공벤치 위에 반려견 두 마리가 올라가 있는 모습

- 반려동물 증가와 함께 부작용도 심각 

- 비반려인을 위한 펫티켓을 준수하는 문화조성 시급

- 춘천시,반려견에 따른 문제를 직시하고 적극적으로 문제결에 앞장서야

전국적으로 반려동물을 키우는 인구 증가와 함께 반련동물 관련 산업도 호황을 타고 있다.

각 지자체 별로 반려동물을 키우는 인구가 증가함에 따라 그와 관련된 산업도 동반성장을 이루며 반려동물을 위한 다양한 지원책이 이루어지고 있다.

반려동물을 키우는 가구가 증가함에 따라 춘천시도 반려동물을 위한 다양한 시책과 축제 등을 적극 발굴해 추진해오고 있다.

현재 춘천에 등록된 반려동물 수가 2만 마리를 넘은지 오래됐다. 공식적으로 등록한 반려동물 외에 등록하지 않은 반려동물까지 합치면 3만 마리 이상 될 것으로 추정된다.

반려동물을 키우는 가구와 인구가 늘어남에 따라 관련 일자리부터 연관 사업이 동반 성장해 많은 지자체에서 앞다퉈 새로운 성장산업인 반련동물 관련 산업의 진흥을 위해 적지 않은 예산을 투입하고 있다.

하지만 반려동물을 위한 정책에 우선한 나머지 증가하는 반려동물의 숫자와 함께 발생하는 부작용에 대해 춘천시의 행정은 소극 행정에서 벗어나지 못하고 있는 실정이다.

단적인 예로 반려동물을 키우는 사람 중에 지켜야 할 최소한의 펫티켓을 지키지 않는 동물주도 덩달아 증가하면서 또 다른 사회문제로 확대 되고 있다.

공공장소에서 산책 시 반려동물의 분변 방치를 비롯해 사람이 앉아 쉬는 공공벤치에 반려동물을 올려놔 벤치를 오염시키는 일, 공격성 있는 동물을 입마개 안 하고 외출해 타인 등을 위협하는 일, 짖음으로 인한 층간소음 유발, 일반음식점에서 반려동물 키우는 일, 반려동물 출입금지 지역에 반려동물 출입, 반려동물 유기 등 적지 않은 문제와 부작용 또한 적지 않게 발생하고 있다.

동물과 함께 생활하는 건 지극히 당연한 일이고 자연스러운 일이다.하지만 반려동물을 너무 사랑한 나머지 타인도 나처럼 반려동물을 사랑하는 줄 알고 자기 중식적 사고와 행동을 서슴치 않는 반려동물 주인도 상당하다. 

춘천시는 반려동물을 위한 놀이터 즉, 목줄 없이 마음껏 뛰어놀 수 있는 반려동물 전용 공간을 춘천시 공지천 주변에 조성한다고 밝혔다.

춘천시는 일정 구간에 반려동물을 위한 공간을 마련한다고 했는데 시 내부 공무원들 사이에서도 의견이 분분하다. 섣불리 조성했다가 수요에 대한 예측이 빗나가 오래 못 가서 관리가 안 되고 방치돼 예산만 낭비하며 애물단지가 될 수 있기 때문이다.

이를 위해 당면한 문제점들을 어떻게 해결하고 보완을 해야 할지를 먼저 결정하고 시민의 다양한 의견을 적극 수렴해 시정에 반영하는 수순을 밟아야 한다.

반려동물을 위한 유형의 놀이 공간도 필요하지만 현재 춘천에서 발생하는 반려동물 관련 민원을 면밀하게 파악 및 분석해 반려동물에 대한 비반려동물인이 느끼는 불편함과 거부감을 심각한 사회적 문제로 인식하고 충분한 시간을 갖고 해결 방안을 모색해야 한다.

다시 말해 눈에 보이는 유형의 공간 조성에 앞서 눈에 안 보이는 사람과 사람 사이에서 벌어지는 무형의 갈등 해소가 급선무다.

반려동물을 키우는 사람들과 반려동물을 키우지 않는 사람들이 어쩔 수 없이 같은 공간에서 마주할 때 서로를 이해하고 공감을 할 수 있는 그런 문화 조성과 사회적 합의가 먼저 선행돼야 한다. 

펫티켓을 지키지 않는 일부 반려동물인 때문에 절대다수 비반려동물인들이 더 이상 피해를 보는 일이 없도록 춘천시는 현실성 있는 대책을 강구하길 당부한다.

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△ 춘천시 석사동 야산에서 맨발로 걷는 시민 

- 춘천시민의 의견과 맨발걷기의 사회적 열풍에 춘천시,일사천리로 맨발길 조성 

- 시민의 마음을 제때에 따라갈 순 없지만 박자는 맞춰야...뒤늦은 행정처리는 아쉬워

춘천시가 맨발로 걷는 길 조성에 박차를 가하고 있다. 

다른 여타 민생관련 사업과들과는 비교가 안될 정도로 관계간 협의, 맨발걷기 길 답사,기자회견,공사 시작 등 춘천시가 맨발걷기길 조성을 위한 사전 협의를 바탕으로 속도를 내며 시민들의 의견을 바로 현장에 반영하고 있다.    

맨발걷기 길 조성에 따른 계획과 함께 바로 예산 투입, 일사천리로 발 빠르게 맨발걷기 길의 조성에 나서면서 맨발걷기 애호가들 사이에는 반가운 소식으로 다가오고 있다.

춘천시가 맨발걷기 길 조성을 하게 된 배경은 다양하지만 그 시간은 길지 않다.관계부서장은 올봄부터 맨발걷기 길의 조성에 대한 생각이 있었다고 하니 말이다.

지금까지 춘천에서 맨발걷기대회가 여러 번 열렸고, 대회를 통한 참가자 중에는 집주변 평지에서의 맨발로 걷는 길 조성에 대한 필요성과 맨발걷기 동아리 결성 등 맨발걷기의 문화가 많은 시민들에게 스며들었고, 다시 춘천시에 전달됐다.

춘천시의 급작스러운 맨발걷기 길 조성안 발표를 지켜보면서 시민의 의견이 빠르게 현장으로 투입돼 해당 시민들은 좋아하지만 다른 한편으로는 이러한 시민들의 다양한 의견이 전달되기 전에 춘천시가 한발 앞선 행정은 하지 못하더라도 최소 박자는 맞춰야 하느 것 아니냐는 의견이 나오고 있다.

춘천에서 맨발걷기를 통해 시민의 건강증진을 도모하고 맨발걷기 문화 저변의 확대를 위한 맨발걷기 대회가 수차례 열리고 전국 지차제가 앞다투어 맨발길조성을 하고 각 지역 의회 차원에서도 조례 제정을 하는 동안 춘천시는 무엇을 했나?

다른 곳 다른 지자체에서 이미 다들 맨발걷기 길을 조성하고 있는데 반해 춘천시는 시민의 다양한 의견과 민원이 제기된 후에야 비로소 맨발걷기 길 조성에 행정력을 펼칠 수밖에 없었던 건지 시민의 생각과 행동에 한발 앞선 행정은 바라지 않더라도 시민들과 최소한 박자는 맞춰야 하는건 아닌지 아쉬운 대목으로 남는다.

앞으로는 여론과 민원에 등 떠밀려 행정을 하기 보단 시민들의 뜻과 생각, 행동에 관심을 갖고 귀를 기울이면서 최소 같은 방향으로 속도감 있게 보조와 박자를 맞추며 일하는 춘천시가 되길 기대해 본다.

 

△ 춘천 산책로 주변에 설치된 공공 벤치에 개를 올려놓은 견주
 

춘천에도 반려견을 키우는 가구 수가 증가하고 있는데 반해 반려동물을 키우는 일부 견주들의 부족한 펫티켓으로 다수의 시민들이 불편을 겪고 있어 견주들에 대한 관계당국의 지속적인 계도와 단속이 필요하다. 즉 적극행정이 절실하게 요구되고 있다.

견주들이 지켜야 할 기본적인 펫티켓에는 여러 가지가 있다.외출 시 배변봉투를 챙기고 뒷처리하기, 타인에게 이유 없이 짓거나 공격을 하는 개는 입마개를 하거나 짖기 못하게 하기, 2미터 이내의 목줄 하기, 식당에서 반려동물 키우지 않기, 공공장소에 출입하지 않기 등 기본적인 펫티켓들이 있다.

하지만 이것은 어디까지나 펫티켓일 뿐 현실에서는 지켜지지 않는 팻티켓으로 인해 반려동물을 키우는 사람들과 반려동물을 키우지 않는 사람들사이에 잦은 마찰과 함께 비반려인들이 피해를 호소하고 있고, 또 다른 사회문제를 일으키고 있어 시 차원의 종합적이고 근본적인 대책마련이 필요하다.

△ 견주가 신발을 신은채 벤치에 발을 올려놓고, 반려견 또한 공공 벤치에 올려놓은 모습 

여러 펫티켓 중에 많은 견주들이 간과하고 있는 것이 여러 사람들이 자주 이용하는 공공 벤치에 스스럼없이 개를 올려놓는 것이다.

길바닥을 걷던 개를 사람들이 앉는 벤치에 앉게 해 여러 사람들에게 피해를 주고 있다. 

길바닥을 걷던 개가 벤치에 앉는 것은 사람으로 치면 신발을 신은 사람이 신발을 신은 채로 벤치에 앉은 것과 무슨 차이가 있을까? 이런 견주들은 자기네 집에서도 신발을 신고 앉으며 밖에서 걷던 개도 같이 벤치나 쇼파에 올려놓을까?

개를 가족같이 사랑하는 한 A 견주는 "왜 개를 벤치에 앉게하냐?"고 물었더니 "개를 땅바닥에 앉히면 개가 지저분해질까 봐" 라고 말을 했다. 그럼 다른 사람이 그 개가 앉던 자리에 앉으면 다른 사람은 어떻게 될까?

또 다른 애견인 B 씨에게 유럽 등 선진국에서는 개를 벤치에 절대로 못 앉게 한다고 말을 했더니 "그건 그 나라고 우리나라 상황은 않그렇다"고 잘라 말했다. 

반려견을 키우고 있는 춘천 C 공무원에게 이 같은 말을 전하자 "춘천의 비반려견인도 잠재적인 반려견인"이 라고 말했다.

개 대통령으로 널리 알려진 강형욱 개 훈련사는 "공공 벤치에 간혹 야생 새들이 날아와 앉았다 갈 수는 있지만 여러 사람이 앉는 벤치에 개를 앉히는 것은 분명 잘못된 행위라면서 이런 경우는 견주의 의식 개선이 필요하다"고 전했다.

반려견을 키우는 입장에서는 항상 자신의 입장에서 말을 하고 행동을 한다. 반려견을 가족처럼 키우는 견주 입장에서는 개를 키우지 않고 좋아하지도 않는 사람들에게도 자신처럼 개를 사랑할 것이란 착각을 하곤 한다. 

즉 이것은 상대를 배려하지 않는 이기적인 생각과 행동일 뿐이다. 모든 걸 자신의 입장에서 생각하고 행동하면 여러사람들에 피해만 주기 마련이다.

△▽공지천 교량밑 공공벤치에 견주와 개가 나란히 앉아있는 모습 

△○○식당,손님이 앉는 의자 위에 밖에서 거닐던 고양이가 갑자기 올라가 앉아있는 모습

지난 8월 25일 기준 춘천에 반려견 등록 수는 2만 2만 2천 800 마리, 춘천시 인구는 지난 7월말 기준 29만 1212명으로 춘천시 반려견 중에 미등록된 개를 포함하더라고 3만 마리는 되지 않을 것이다. 즉 춘천시 전체 인구 중에 개를 키우는 인구는 전체 인구에 10%도 못 미친다.

이는 춘천 전체 인구 중에 10%도 안되는 반려견 중 일부 견주의 개들로 인해 대다수 시민들이 불편을 겪고 있다는 말로 풀이된다.  

 △▽ 사람은 벤치에 앉고 개는 바닥에 앉도록 교육을 시킨 견주,선진국에서는 개를 버스에도 태우고 식당에도 같이 출입하지만, 개는 사람이 앉는 의자에는 절대로 앉지 못하게 한다.결국 개는 반려견이 될수는 있지만 개는 사람과 동급이 아님을 분명하게 인식하도록 가르치고 있다.  

우리가 서로 다름을 인정할 때 배려하는 마음과 이해하는 마음이 생기게 된다. 내가 개를 가족 이상으로 아끼고 사랑하는 반면 상대는 개는 개일뿐 개 자체를 싫어하는 사람들이 더 많을 수 있다는 사실을 직시하고 여러 사람이 공동으로 이용하는 장소에서는 누가 말하지 않아도 타인에게 피해를 주지 않도록 해야 할 것이다. 

스스로 성숙한 펫티켓을 지키고 상대를 배려하고 이해를 하면서 공공질서를 지키며 사는 그런 도시 춘천이 되길 기대해 본다.

△ 온의동 풍물시장 인근에 설치된 벤치주변에 담배꽁초 등이 널려있다 

△춘천시 퇴계동 스무숲솔바람공원 바닥에 온갖 쓰레기가 놓여있다 

살기 좋고 깨끗한 도시환경을 위해 춘천시 해당공무원들은 무얼하고 있나? 

춘천시민의 휴식을 위해 마련된 춘천시 주요 공원과 쉼터가 춘천시 관계 공무원들의 소극 행정과 무관심 등으로 인해 대다수 춘천시민이 피해를 보고 있다.

춘천시민을 비롯해 외지 관광객들이 즐겨 찾는 춘천시 온의동 풍물시장을 비롯해 춘천시 주요 거주 밀집 지역 인근에 조성된 공원 등에는 밤낮을 가리지 않고 다양한 연령대의 사람들이 이용하는데, 일부 몰지각한 성인 및 어린애들로 인해 주변은 담배꽁초를 비롯해 온갖 생활쓰레기들로 덮여있어 시민들의 자발적인 시민의식 고취를 위한 춘천시의 보다 책임감 있고 적극적인 행정력이 절실하다.

시민들이 즐겨찾고 많이 모이는 공원 등에는 일부 계층이 담배를 피우거나 온갖 쓰레기를 투기해 일반 다수 시민들이 늘 불편을 겪고 있지만 춘천시는 담배꽁초 등을 버리지 말라는 안내문구만 부착할뿐 이런 공공질서를 지키지 않는 개념없는 사람들의 근절을 위해 효과있는 지속적인 계도나 단속은 거의 하지않고 있는 실정이다.

저녁에 운동 및 산책을 위해 공원을 자주 찾는다는 퇴계동에 사는 A 씨는 "공원에 오면 초저녁인데도 10대 초반으로 보이는 애들이 대여섯명씩 떼를 지어 공원 벤치에 앉아 담배를 피워대며 가래침을 바닥에 뱉는 현장을 자주 목격해 이곳을 가고 싶어도 이런 애들 때문에 못가게 된다"고 말했다.

온의동에사는 B 씨는 "장날이 서는 풍물시장에 자주 가는데 인근에 설치된 벤치에는 흡연자들이 끊임없이 흡연을 하고 담배꽁초를 바닥에 버리는 등 이해를 못할 행동들을 하고 있다"면서 "몇몇 교양과 의식이 없는 흡연자들 때문에 다수의 선량한 춘천시민들이 피해를 보고 있다" "춘천시에서 이러한 불법적인 행동이 발생하지 않도록 지속적인 계도와 단속을 통해 모든 시민이 살기좋은 우리고장 춘천이 되기를 바란다"고 했다.    

퇴직한 전직 춘천시 공무원(과장급)에 따르면"춘천시에 여러 과가 있지만 공무원들 사이에서는 공무원들이 선호하는 과가 따로 있고 기피하는 과가 따로 있다"고 했다.  

후평동에 사는 D 씨는 금연지역에서의 흡연단속,불법 쓰레기 투기단속 등 일부 과는 자신들이 해야할 일임에도 불구하고 시민과의 시비,충돌 등을 우려해 형식으로만 단속하고 일선에 나서 적극적인 단속은 못하고 있는 경우가 많은 것 같다고 말했다.

춘천시에는 여러개의 과가 있다.모두 시민을 대상으로 일을 하지만 소위 공무원의 입장에서 민원에 시달리지 않을 수도 있는 행정부서도 있고,시민의 복지를 위한 행정부서가 있지만 민원 등 이 빈번하게 발생하는 행정부서도 있고,시민과 마찰을 의식해 회피하는 행정부서(과)도 있다.

춘천시 공무원은 기본적으로 춘천시민을 위해 존재한다.하지만 일을 하다보면 춘천시민을 떠나 자신의 안위와 자리를 위해 일하는 경우도 발견되곤 한다.

춘천시민을 위해 복무하는 춘천시 공무원은 자리를 떠나 "춘천시민을 위해 봉사한다"하는 사명감을 조금이라도 갖고 일하는 공무원이 많은 춘천시가 되길 기대해본다.

남녀노소 나이와 성별,시간대를 가리지 않고 시민 모두가 이용하는 편의점! 

춘천의 한 편의점 밖에 놓여있는 테이블마다 재떨이가 놓여있어 비흡연자들은 마음 편히 앉아서 음식을 먹거나 쉴 수가 없는 상황이 벌어지고 있다.

총 세 개의 테이블에 재떨이가 세 개가 놓여있어 편의점 실외 테이블이 흡연자들만을 위한 공간이냐는 말이 나올 정도다.

비흡연자가 테이블에 앉아 음료를 마시거나 음식을 섭취할 때 반대편 테이블에 앉아 흡연하는 사람들 때문에 불쾌한 담배연기가 날아와 비흡연자가 간접흡연을 해야 하는 황당한 모습이 자주 발생해 보다 근본적인 대책마련이 시급하다.

간혹 이런 상황 때문에 비흡연자와 흡연자 간에 종종 시비가 일어나는 데다 큰 싸움으로까지 이어지는 경우도 있다.

흡연자는 테이블에 재떨이가 있어서 흡연구역에서 담배를 피우는 게 뭐가 잘못됐냐고 오히려 마땅한 권리를 행사하듯 당당하게 자신의 흡연에 아무런 문제가 없는 것처럼 말을 해대기 일쑤다.

이러한  장면은 춘천 편의점 곳곳에서 볼 수 있는데 흡연자는 담배연기를 마시면서 즐겁겠지만 비흡연자는 담배 연기의 악취로 인해 불쾌함을 느끼고 흡연자로 인해 간접흡연의 피해를 고스란히 볼 수 밖에 없는 상황이 벌어진다.

많은 사람들이 이용하는 편의점 실외에서 흡연자에 대한 계도와 단속이 필요하다는 것을 춘천시에 제안하자 춘천시(담당 공무원)는 개인 사업장이라 어떻게 할 수가 없다는 극히 원론적인 답변만 해왔다.

또한 밤이되면 편의점 밖은 별천지로 변한다. 

술 마시며 담배를 피는 사람들이 독차지 하는 경우가 많은데 편의점 입구를 비롯해 테이블 바닥에 담배꽁초와 함께 침을 뱉아놔 다른 사람이 편의점으로 들어가거나 지나갈 때는 마치 징검다리 건너듯 바닥을 살피며 조심해서 침이 없는 곳으로 지나가는 경우가 허다하다.

일부 흡연자들은 내 돈 내고 내가 피운다라고 항변하며 볼멘소리를 하기도 하는데 그것은 어디까지나 남에게 피해를 주지 않을때만 해당되는 애기다.

남녀노소 모든 사람들이 이용하는 편의점 밖 공간에서 기본적인 흡연예절을 기대하는 건 무리가 있고 그건 어디까지나 비흡연자들의 희망 사항일 뿐이다. 

담배꽁초와 담뱃재는 분명 쓰레기다.그 쓰레기를 담아두는 재떨이 또한 쓰레기통이다. 

쓰레기로 가득차있는 쓰레기통을 앞에두고 음료를 마시거나 음식을 섭취하면 그 맛과 기분이 어떨까 라는 생각을 곰곰히 해보게 된다. 

모든 사람이 깨끗한 도시환경에서 살 수 있도록 하기 위해서 개인의 흡연예절에만 의지하거나 맡겨둔다고 해서 결코 개선되지 않는다.

이를 위해서는 춘천시가 적극 나서서 업주에 대한 협조를 당부하고 적극적이고 지속적인 계도와 노력이 절대적으로 필요하다. 

공공장소뿐만 아니라 많은 시민이 이용하는 개인사업장에서도 비흡연자들을 배려하는 흡연자의 흡연예절이 정착돼 모든 시민이 편의점을 편안하고 안전하게 이용할 수 있기를 기대해 본다.

 

 

△ 강원도청사 신축이전 부지(노란선 안 황토색 직사각형),(황토색 가로형 사각형은 신축 도청사 주진입로)

△ 전원주택의 꿈을 안고 어렵게 마련한 삶의 터전들이 도청사 신축 이전지로 강제 편입됐다 

△ 수십 년간 운영되고 있는 젖소목장도 강원도청사 신축 이전지로 강제 편입됐다

강원도청사 이전 발표를 마치자마자 신청사 이전 준비를 위한 행정 절차가 위험할 정도로 빠르게 진행되면서 많은 부작용이 발생해 우려를 낳고 있다. 

 

총 9개 조합의 수장을 선출하는 춘천 내 조합장의 취임이 지난 21일 모두 끝내고 본격적인 업무에 들어갔다. 

춘천에는 산림조합을 비롯해 농협,축협,원예조합 등 총 9명의 조합장이 당선돼 향후 4년간 조합 및 조합원을 위해 임기 동안 일을 하게 된다.

남산농협 조합장의 무투표 당선을 제외한 나머지 8명의 조합장은 치열한 선거운동과 선거를 통해 당선의 기쁨을 느꼈다.

아쉽게 낙선한 후보에게는 격려를 당선된 후보에게는 축하의 뜻을 표한다.

당선된 조합장에게는 4년간 자기가 속한 조합원과 조합을 위해 우선적으로 일을 시작하는 게 타당하고 바람직하게 여겨질 것이다. 

그러나 이제부터는 달라져야 하며 변화를 시도해야한다. 

흔히 조합장 선거를 일컬어 "깜깜이 선거"라고들 한다.여타 공직 선거와는 다르게 해당 조합의 구성원들로만 투표권을 갖고 있기 때문이다.

이러다 보니 일반 시민은 조합장선거가 언제 있는지는 물론 누가 후보로 나왔는지에는 관심밖의 일로 여겨지며 신경을 안쓰게 된다.조합원이 아니기 때문이다.

조합장은 먼저 자신이 속한 조합과 조합원을 위해 일을 하지만 그 파급력과 효과는 조합원을 넘어 춘천시민에게 까지 미치게 된다.

조합원을 비롯 조합원 직원까지 포함하면 그 수가 상당하고 조합원의 공약 하나하나가 춘천시민에게 직간접으로 영향을 줄 수 있기 때문이다.

이렇게 조합장 선거가 중요함에도 불구하고 해당 후보는 자신이 누구인지를 조합원에게 알릴 기회가 제한적이다.

이때문에 조합장선거와 무관하게 생각되는 시민은 더더욱 관심을 가질 여력조차 없게된다.

또한 후보자가 단지 무슨 일을 해왔는지 무슨 일을 할 것인지에 대한 경력과 공약만을 간접적으로 알 수 있을 뿐이다.

다시 말해 해당 후보가 어떤 삶을 살아왔고 이를 통해 어떤 비젼과 의지를 후보자에게 입체적으로 스며들게 할 수가 없어 보다 정확한 후보를 선출하는데 적지 않은 어려움이 발생하게 된다.

향후 선거에서는 관계 기관에서 이런 문제점을 보완해 조합장 선게에 적용하기를 기대해 본다.

이와 더불어 이번 조합장 후보의 선거운동 과정에서 타 지역에서 불법 선거로 인해 고소를 당하는 경우가 몇 건 발생하기도 했다. 

보통 조합장 선거는 조합원으로 시작해 임원이 돼 조합장으로 선출되는 경우가 많다.

이렇게 조합 내부에서 조합장이 선출되다 보니 조합의 내부 특성과 환경을 누구보다도 잘 알고 있기에 타지역에서 발생한 몇몇 선거법 위반 사례에서 보듯 일부 후보자가 유권자에게 금품을 수수 하는 등 선거법 위반으로 고소를 당하는 일까지 벌어지기도 했다.

이는 조합장이 되면 누리는 각종 혜택과 대우, 지위를 잘 알고 있기 때문에 일부 후보는 해서는 안 될 무리수를 둬 결과가 안 좋게 나오는 사태가 종종 발생하기도 한다.

해당 후보도 모르는 사이에 선거법 위반으로 적용을 받는 이유는 무엇일까?

몇몇 다른 조합장 선거와는 달리 대부분의 조합원 유권자가 대부분 연령이 높은 데다가 직접 농사를 짓고 어려울 때 서로 도와가며 지내다 보니 밥을 사거나 술을 사거나 하는 등의 일들이 자주 발생하는데 이는 오랫동안 형성돼온 힘들 때 서로 챙겨주기 문화로 비롯됐다 해도 과하지 않을 것이다.

이런한 이유 등으로 조합장 선거에서 후보자는 위법소지가 될 수 있다는 걸 잘 인지하지 못하고 사후에 선거법 위반으로 연결돼 낭패를 보는 경우가 발생한다.

앞으로는 선거를 주관하는 기관에서 조합장선거의 특성과 환경을 잘 분석해 해당 후보자에 대해 조합의 유권자뿐만 아니라 춘천시민도 어느정도 후보에 대해 알 수 있는 기회의 장을 마련하고 서로 챙겨주고 받는 문화로 인해 예상치 않은 결과로 피해를 주거나 피해를 보는 일들이 없도록 해야 할 것이다.